Обеспечение устойчивого развития финансовой политики

Обеспечение устойчивого развития финансовой политикиВ начале XXI в. тенденции цивилизованного развития характеризуются масштабными экологическими и социально-экономическими трансформациями под влиянием научно-технического и социального прогресса почти во всех сферах человеческой деятельности. Наряду с положительными тенденциями в социально-экономическом развитии социум постоянно сталкивается с глобальными проблемами и угрозами, вероятность которых постоянно растет. Так, диспропорции в мировой финансовой системе привели к глобальному экономическому кризису и замедлению темпов роста мировой экономики в начале XXI в. Высокая степень загрязнения окружающей среды, вследствие анти экологической деятельности различных субъектов хозяйствования, приводит к разрушению природных экосистем, в свою очередь вызывает многочисленные природные и техногенные катастрофы, глобальные эпидемии, катаклизмы, демографические, энергетические и продовольственные проблемы. Все это в совокупности обусловило появление новой парадигмы социального развития, которая была представлена на Всемирной конференции ООН по проблемам развития и окружающей среды в 1992 г. в Рио-де-Жанейро.

В основе новой парадигмы развития лежит концепция устойчивого развития, суть которой заключается в обеспечении такого экономического роста, который дает возможность гармонизировать отношения человек-природа и сохранить окружающую природную среду для нынешнего и будущих поколений. Основной целью стратегии устойчивого развития является создание условий для обеспечения сбалансированного социально-экономического роста, гармоничного функционирования трех взаимосвязанных сфер функционирования общества: экономической, социальной и экологической.

В контексте перехода на принципы устойчивого развития важным моментом является обеспечение финансовыми ресурсами соответствующих социальных процессов.

В программном документе «Повестка дня на XXI в.» указано, что первым шагом к обеспечению того, чтобы XXI в. стал веком устойчивого развития в интересах всех, должны стать мобилизация и более эффективное использования финансовых ресурсов. Поэтому формирование финансовой политики перехода на принципы устойчивого развития выступает весьма актуальной проблемой.

Одним из важнейших направлений, способствующих устойчивому развитию, является совершенствование финансового механизма, целью которого является создание благоприятных финансово-экономических условий для устойчивого развития. Вместе с тем в теории и практике хозяйственной деятельности недостаточно рассмотрю вопрос влияния финансовых стратегий на устойчивое развитие экономики и методологические подходы к оценке этого влияния.

За последние десятилетия финансовый капитал в глобальном масштабе превратился в самодостаточную систему, которая функционирует в автономном режиме в отрыве от реального сектора экономики. Как следствие — глобальный финансовый системный кризис, который угрожает сломать экономический порядок, на протяжении ХХ в. Если в ближайшее время не пересмотреть принципы финансовой политики, последствия мирового кризиса могут оказаться разрушительными, а реанимация многих национальных экономик — почти невозможной.

В общем, государственная финансовая политика — это часть социально экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны, финансового обеспечения выполнения социально-экономических программ страны и регионов, направленных на рост уровня и качества жизни населения. Финансовая политика — наиболее важный составной элемент общей политики национально- го развития, который охватывает также инвестиционную политику, инновационную, производственную, кадровую, маркетинговую и другие.

Основа финансовой политики устойчивого развития — четкое определение единой концепции экономического развития, как в долгосрочной, так и краткосрочной перспективе, выбор из всего многообразия финансовых механизм достижения поставленных целей, наиболее оптимальных, обеспечивающих направления общественного развития в соответствии с принципами устойчивого развития.

Ведущей идеей концепции устойчивого развития является обеспечение высокого уровня жизни, что предполагает гармоничное развитие экологической и социально-экономической сфер. Как отмечают отечественные ученые, с одной стороны, нерациональная финансовая политика может повлечь разбалансирование экономической системы в контексте принципов устойчивого развития, однако, с другой, финансы есть тем инструментом национального менеджмента, что позволяет сбалансировать развитие каждой сферы на основе перераспределения валового внутреннего продукта между отдельными регионами и внутри регионов — между их сферами.

Спецификой финансовой политики устойчивого развития является то, что:

● устойчивое развитие требует инвестиций, которые не скоро дадут отдачу. Вместе с тем, финансовые рынки заинтересованы в инвестициях с быстрой отдачей;

● устойчивое развитие требует больших инвестиций в развивающиеся страны;

● постоянное устремлено в будущее, а финансовые рынки совершенно игнорируют будущее.
Разработке финансовой политики должна предшествовать:

● оценка влияния финансовой стратегии на устойчивое развитие;

● оценка соответствия финансовой деятельности задачам устойчивого развития экономической системы.

● анализ путей достижения стабильности денежно-финансовой системы, обеспечит формирование конкурентоспособной, социально ориентированной, экологически безопасной рыночной экономики.
Обеспечение устойчивого развития зависит от ряда факторов и условий, среди которых едва ли не определяющим является условие экологизации и социализации экономики.

Поэтому поиск механизмов и инструментов устойчивого развития должен происходить в направлении обеспечения сбалансированности природных и социальных систем.

Экологическая составляющая устойчивого развития предопределяет необходимость учета при формировании финансовой политики устойчивого развития следующие положения:

● финансовые ресурсы должны обеспечить экологически ориентированную перестройку структуры производственного потенциала в соответствии с требованиями, необходимыми для эффективного функционирования природоохранной экономики;

● финансовая политика должна стимулировать экологически направленную смену структуры производства и потребления;

● за низких цен на ресурсы и способности предприятий выводить стоимость экологического ущерба за пределы финансовой отчетности, их заинтересованность в том, чтобы стать экологически эффективными, снижается;

● низкие цены на природные ресурсы не способствуют их эффективному использованию;

● современные системы финансовой отчетности не отражают наличие экологического риска. Финансовые рынки вынуждены принимать решения, основанные на необъективной информации, обусловленной отсутствием надлежащей технологии измерения стоимости окружающей среды;

● финансовые рынки предпочитают компаниям с высокими текущими доходами, а не тем, чей финансовый потенциал рассчитан на будущее. Одновременно компании, направленные на экологически сбалансированное развитие, ориентированные на будущие преимущества и сокращают текущие прибыли.

Ведущую роль в финансировании устойчивого развития обеспечивают внутренние финансовые накопления и прямые иностранные инвестиции. Успех в области использование внутренних финансовых ресурсов связан, прежде всего, со стабилизацией экономики, либерализацией торговли, реформированием налоговой системы. Этим процессам способствует упрощению налоговой системы, расширения ассортимента финансовых рыночных инструментов (пенсионные, инновационные фонды развития), сокращение субсидий экологически опасного производства, внедрение энергетических налогов, систем депозитного рефинансирования, экологического страхования и экологических облигаций.

Современная финансовая политика должна служить целям динамического развития реального сектора экономики. Концепция устойчивого развития предопределяет необходимость оптимального сочетания стратегических целей финансового развития экономической системы. Важным является уточнение экономической существенности и понятия финансовой стратегии в контексте устойчивого развития, выявление особенностей и факторов, влияющих на формирование финансовой стратегии с взгляда устойчивого развития.

Можно утверждать, что только с помощью эффективной финансовой политики можно с наименьшими затратами и в кратчайшие сроки добиться поставленных целей устойчивого развития.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>


Яндекс.Метрика